前言:
2020年初新冠肺炎疫情在我国蔓延,在党中央统一领导下,全国各地开展了应急防疫工作。社区作为防疫金字塔的底座,是应急管理的主战场。为贯彻落实中央决策部署,构建起联防联控、群防群治的严密防线,社区工作者们早出晚归,推动社区防疫工作开展。同时,志愿者主动奔赴社区防疫一线,居民自觉居家隔离,都为疫情防控做出了巨大贡献。
本次疫情中,全国近65万个城乡基层社区处于疫情防控的一线阵地,应急管理下的社区抗逆力好坏关系着全国疫情防控阻击战的成败。
为响应党中央“实现国家治理体系与治理能力现代化”的号召,总结此次疫情中社区抗逆力相关经验教训,我们将社区防疫相关受众划分为社区工作者、志愿者、居民三大主体,基于Chandra等人PSEIC五维框架,即身体和心理健康(P),社会经济公平与福祉(S),有效的风险沟通(E),组织机制 (I),社会联系(C)五方面,开展了疫情背景下适用国情的社区抗逆力评估。
实践意义及目的
目前我国社区抗逆力、韧性城市相关研究还在起步阶段,我国体制与西方国家不同,对于社区的定义也有一定区别,在进一步优化国家应急管理体系建设的过程中,直接套用国外模型与评价指标对我国国情并不适用。本调研团队基于Chandra等人提出的社区抗逆力五个核心组成部分(PSEIC),开展了疫情背景下适用国情的社区抗逆力调研,以总结我国抗逆力建设相关经验教训,发现存在的具体问题,提出建议举措。
实践过程
团队利用问卷星平台共计回收有效问卷808份,以线下走访、云采访等形式采访受众26人,覆盖我国30个省市自治区;利用SPSS24.0软件完成了卡方分析、逻辑回归等数据处理工作。
实践部分结论
团队初步得到了以下结论:本次疫情我国呈现的社区抗逆力总体较好,居民对社区认可度普遍较高,但同时暴露一些现实问题,较核心的有
①社区应急工作专业化不足,仅5.6%的社区工作者在防疫工作开展前接受过相关专业培训,仅59%的居民对社区专业化工作感到满意;
②社区与志愿者信息不匹配,仅40%的社区对志愿者招募进行了一定宣传,而63.9%的社区工作者却表示出现了人手不足的问题
③社区管理冷漠化,仅60%的居民对社区工作情况略微了解,社区风险沟通有效性待加强。
基于实际问题,本团队提出了试点“云社区”、推进志愿者双向注册制等新型模式,为今后我国社区抗逆力建设及评价体系建设提供参考。
团队收获
在调研实践期间,团队成员详细地了解了社区管理的不同模式,深切感受到疫情发生时社会主义“集中力量办大事”的制度优越性;对国家治理体系和治理能力现代化有了深刻的认识,对当前国情的社区抗逆力有了理性客观的评估。
团队成员利用这次机会贴近社会,通过采访、问卷等多样途径接触社区居民、志愿者及社工群体,提高了社会认知能力与水平。
在调研过程中中,团队成员掌握了一定的访谈技巧、能够使用SPSS24.0等专业软件分析数据、学会合理规划调研的进度与安排……队员们在实践中互帮互助,共同成长。