社会实践|“易贫入禧”调研团之对村支书采访
“全面小康路上,一个也不能掉队”。随着2020年落下帷幕,脱贫攻坚的落幕鼓声也开始响起。为调研家乡脱贫工作、深入了解各地扶贫政策,“易贫入禧”社会实践调研团成员深入各地,完成了对村支书的采访。以下是采访问题的内容及总结。
1.村内共有多少户,建档立卡贫困户有多少,有多少现已脱贫。
山东省菏泽市曹县刘岗村村支部:共1200户,贫困110户,现已经全部脱贫。
山西省晋城市泽州县金村镇上辛安村:共500多户,贫困1户,现已经全部脱贫。
广东省梅州市兴宁市白水村:约560户,建档立卡贫困户共有28户,截止于2016年死亡两户,剩余26户,共77人,均于2020年底前脱贫。
2.村里的扶贫政策有那些?
经采访,各地扶贫政策可总结为“两不愁三保障”。两不愁为不愁吃、不愁穿,三保障为住房、医疗和教育保障。
住房扶贫: 贫困户危房改造。
医疗健康扶贫:①基本医疗保险:帮扶期间所有贫困人口由政府全额缴纳基本医疗保险。
②大病救助:所有患大病的建档立卡贫困人口住院均享受大病救助政策。
③基本医保费财政补助、先诊疗后付费、家庭签约医生、两免两减半等等
教育扶贫:雨露计划、学前教育阶段资助、义务教育阶段资助、普通高中阶段资助、中、高等职业教育阶段资助、大学教育阶段资助。
其他扶贫政策:金融扶贫(农户贷、生产贷——贷款免利息、建设精准扶贫车间,扶贫大棚项目等) 帮助贫困家庭人员就业、农村低保、特困供养、残疾人保障、重度精神病收治、临时救助、解决安全饮水、易地扶贫搬迁等。同时村支书会进行家访与发放油、面等生活用品。
3. 相对贫困户的认定标准和范围
在粤扶办[2015]164号《关于开展新时期精准扶贫相对贫困村相对贫困户申报工作的通知》中明确界定相对贫困户的标准和范围。
①2015年末,农民年人均可支配收入低于4000元的农民。
②家庭成员长期居住破旧泥砖房(茅草房)优先。
③家庭成员有残疾人或长年患重病的农户在同等条件下优先。统计以户为单位,统一口径。
确定贫困户除上述条件外,还可从以下几方面作为工作切入点:坚持“四看”“五优先”、“六进”、“七不进”。确保精准识别到位。
“四看”即:一看房、二看粮、三看劳力强不强,四看家中有没有读书郎。
“五优先”即:五保户和低保户优先,无房户和危房户优先,重大疾病和残疾户优先,因病返贫和因灾返贫户优先,因教和因老致贫户优先。
“六进”即:一是家庭主要劳动力死亡、孩子末成年的农户要进;二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进;三是家庭主要劳动力长期生病,不能从事基本劳动的农户要进;四是家庭人口有丧失劳动能力的残疾人的农户要进;五是住房不避风雨的农户要进;六是因自然灾害、突发事件造成特别困难的农户要进。
“七不进”即:一是近三年内新建建筑面积为80平方米以上的住房或在城镇购买商品房的农户不能进;二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进;三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进;四是直系亲属有属于财政供养人员的农户不能进;五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进;六是对举报或质疑不能做出合理解释的农户不能进;七是有劳动能力但好吃懒做、打牌赌博导致贫困的农户不能进。
4.如何落实好精准扶贫要求中的“对症下药”?
每个镇甚至于每个村都有不同的扶贫方案,“因地制宜”、“因村制宜”、“因户制宜”就是我们的解决思路。对于情况不同的贫困户,我们会从之前商定的方案中,选取最合适的方案为贫困户带来最高的效益。
有安全住房,人均13平方米以上。
有稳定供应的安全饮用水。
有电用,家庭用电接入农村电网,并能正常使用。
有电视信号覆盖。
有网络信号覆盖。
有教育保障,落实教育有关政策,没有因贫辍学学生,同时得到政府资助生活费。
有医疗保障,家庭成员均纳入基本医疗保险、重大疾病保险范围。
有稳定收入来源或最低生活保障,有劳动力贫困户的家庭经济收入有稳定来源,其中预脱贫户年人均可支配收入达到标准要求(2017年家庭人均可支配收入达6883元以上、2018年预计达7598元以上)。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭共同生活成员全部纳入低保范围给予政策性保障兜底。
6.脱贫期间有什么困难和问题吗?
①有一些人员不符合贫困条件的人享受贫困待遇,最后经过核实都已经剔除。
②最担心的就是“大病反贫”,这是不可控因素。
7.2020年以来,当地享受的帮扶政策有哪些改变吗?
在调研地区,政策均无变化。
8. 全部脱贫之后有什么跟进措施吗?
有的,贫困户脱贫,但是不脱政策,脱贫前后所有符合条件的政策继续一直享受,具体哪些措施还得由上级政府指示。
总之,各地扶贫政策大同小异,且都实现完全脱贫。贫困问题解决,全面小康指日可待。
大道至简,实干为要。在全国人民的共同努力下,我们已经迈进全面小康的舞台。然而,全面小康不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。 雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。实现中华民族的伟大复兴梦,我们永远在路上!